住建部出台新规加强大型城市雕塑建设管理
央广网北京10月23日消息(记者周尧)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,住建部通报湖北省荆州市巨型关公雕像违规项目最新整改进展,记者昨天(22日)从该项目调查组了解到,目前该项目的整改方案还在制定中,经多方研讨,本着不浪费资源的原则,初步确定将原有关公雕像进行拆除,随后进行异地迁移,待整改方案发布后将立即展开迁移工作,工程或将历时数月。
针对一些城市雕塑存在尺度过大、品质不高、题材不适宜等问题,住建部近日发布《关于加强大型城市雕塑建设管理的通知》(以下简称《通知》)。新规将如何规范城市雕塑的审批和建设?城市景观的规划设计如何让公众参与?
对于城市雕塑的管理,2006年,住建部印发全国城市雕塑建设指导委员会《关于城市雕塑建设工作的指导意见》,2018年,住建部发布《城市雕塑工程作业规程》的行业标准。住建部建筑节能与科技司副司长汪科介绍,此次《通知》重点针对大型城市雕塑的管理、规划和审批展开,严控建设高度超过30米或宽度超过45米的大型雕塑。汪科说:“以前城市雕塑是作为一个行业上的事来管理的,但是没想到最近对于大型的,在尺度、空间的选址、题材上出现偏差,从问题出发,做出一个明确。”
《通知》要求,严禁以传承文化、发展旅游、提升形象等名义盲目建设脱离实际、脱离群众的大型雕塑。汪科强调,大型城市雕塑作为城市公共场所中的艺术品,是城市环境的组成要素,是城市文化品位的集中反映,是城市精神风貌的重要标识,此次《通知》将城市雕塑上升至文化层面来统筹管理。汪科表示:“原来城市雕塑主要是考虑风貌景观等层面来认识,这一次在文件中专门强调了大型城市雕塑是城市精神、时代精神的一种反应,在城市公共文化方面体现它的作用,也就是在认识上它不是一个简单的景观问题,是认识上提的要求。”
《通知》要求,要加强大型城市雕塑管控、加强重要地区雕塑管理、加强重大题材雕塑审查。《通知》明确,要加强历史背景和文化保护和自然景观环境等重要地区以及城市重要轴线、景观节点上的雕塑建设管理,确保雕塑形体与城市功能、环境、空间尺度相匹配,雕塑内涵与城市历史、文化、景观风貌相协调,原则上不可以在历史背景和文化名城、文物保护单位等保护范围和山水景观敏感地区建设大型城市雕塑。汪科介绍:“对于雕塑所在的地区,对那些重要地区,比如像历史名城、风景区建雕塑提出一些要求,通过城市设计,怎么样合理进行选址,合理确定它的体量和题材。”
同时,一些城市雕塑存在尺度过大、品质不高、题材不适宜以及与旁边的环境不协调等问题,特别是一些地方对于弘扬中华优良历史传统文化的认识和理解存在偏差。汪科介绍,《通知》还完善了大型城市雕塑设计的具体方案审批机制,对于新建城市雕塑涉及纪念设施、大型露天宗教造像的,依照国家有关规定严格履行报批程序。汪科表示:“强调怎么样对于大型城市雕塑进行规划计划的管理,因为大型城市雕塑在某些特定的程度上属于建设工程,我们这次要强调方案的比选、专家的评审、公众的参与,这次更强调的是方案的比选,不是简单委托做一个方案,而是说多方案比选哪个更好。作为重要地点还是要强调公众参与,要表达意见。”
城市雕塑的管理是一个综合性问题,涉及到规划、审批、设计、维护等多个环节和部门。北京城市雕塑建设管理办公室主任霍丽表示,当前,城市职能部门距离落实通知的精神还存在一定认识上的距离和困难,还需要在工作中不断突破固有思维模式,共塑优质的城市雕塑大环境。霍丽说:“当前,相关职能部门对工程建设的认知,停留在盖楼、建桥、铺路是工程;城市公共空间艺术品只是单纯艺术品,这条经纬线还未能融合。我认为,突破固有思维模式,还需体制机制的改革创新。若大型城市雕塑建设能够纳入工程建设项目,会有助于城市的创新,是时代发展所需。”返回搜狐,查看更加多